Совершенствование деятельности территориальных органов МВД России на районном уровне по обеспечению безопасности личности

Оглавление

Введение 2

Глава 1. Механизм обеспечения безопасности личности территориальными органами МВД России 5

1.1. Правовые основы выполнения задач по обеспечению безопасности граждан территориальными органами МВД 5

1.2.Административная реформа органов МВД и ее значение для выполнения задач по обеспечению безопасности граждан 13

Глава 2. Актуальные проблемы совершенствования деятельности территориальных органов МВД в современных условиях 18

2.1. Проблемы программно-целевого обеспечения деятельности территориальных органов МВД районного звена 18

2.2. Актуальные проблемы оценки деятельности органов

территориальных органов МВД 23

2.3. Актуальные проблемы правового регулирования обеспечения правопорядка и безопасности личности территориальными подразделениями МВД России 28

Заключение 33

Список литературы 38

Введение

Полиция - составная часть правоохранительной системы нашей страны, которая как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими органами государственной власти и управления осуществляет целый ряд функций по обеспечению правопорядка и по защите прав и свобод граждан. Полиция, являясь организационной структурой, как составная часть правоохранительного механизма государства органически входит в систему правоохранительных органов.

Несмотря на отсутствие нормативного определения терминов "правоохранительные органы", "правоохранительная система", "правоохранительная сфера", в научной литературе они достаточно часто используются в самых различных контекстах и потому могут считаться доктринально устоявшимися категориями. Например, в правоохранительной системе первостепенным объектом правового воздействия является гражданин, его права и свободы. А.Г. Братко отмечает, что "правовая защищенность личности - это комплексный объект правоохранительной системы, который нужно особо выделить. Именно в той области общественной жизни, которая связана с социально-правовой защищенностью человека, обнаруживается наибольшее количество "болевых" точек. Именно здесь интегрируются экономические, политические и социальные проблемы".

В научной литературе большое внимание уделяется вопросам охраны и защиты прав и свобод граждан как с общей гуманитарной, так и с полицейской точки зрения. В некоторых источниках прямо отмечается, что права и свободы граждан, а именно – безопасность личности - важный объект полицейской деятельности.

Полиция как ключевая часть системы органов внутренних дел вовлечена в процесс обеспечения прав и свобод граждан максимально полно. Исходя из этого вопросы ее организации, а также встраивание системы управления в сферу внутренних дел самым непосредственным образом отражаются на эффективности обеспечения прав и свобод граждан. Нужно особо подчеркнуть, что работа правоохранительных органов, разграничение компетенции между ними, совершенствование деятельности полиции на различных звеньевых уровнях являются одной из организационных гарантий обеспечения прав и свобод граждан. При этом реализация правовых и организационных средств охраны и защиты прав и свобод граждан в некоторых случаях натыкается на определенные проблемы, в связи с чем система прав и свобод граждан не может перейти в реальную практическую плоскость.

Наличие таких проблем свидетельствует об актуальности выбранной темы.

Теоретическую основу исследования составили работы таких ученых как Адмираловой И.А., Реутова Е.В., Филонова Н.В. и других ученых.

Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения безопасности личности в Российской Федерации.

Предметом исследования является механизм деятельности территориальных органов МВД России на районном уровне по обеспечению безопасности личности.

Целью исследования является рассмотрение имеющихся проблем в указанной сфере и пути их устранения.

Целью определяются следующие задачи исследования:

–изучение, анализ и обобщение научных работ для определения степени теоретической разработанности темы исследования в настоящее время;

–раскрытие механизма деятельности территориальных органов МВД России на районном уровне по обеспечению безопасности личности;

–выявление имеющихся проблем в указанной сфере.

Методологической основой исследования является диалектико-материалистический метод научного познания. В работе также применяются логико-теоретический, конкретно-социологический, сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический и другие частные методы научных исследований.

В нормативную базу работы входят Конституция Российской Федерации, принципы и нормы международного права в области прав человека, нормы российского законодательства.

Научная новизна исследования заключается в том, что приведены конкретные рекомендации по совершенствованию нормативной базы в рассматриваемой сфере, а также соответствующей правоприменительной практики.

Теоретическая значимость результатов настоящего исследования заключается в том, что выводы настоящей работы могут быть использованы в дальнейшем изучении и разработке соответствующих теоретических положений.

Практическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы в деятельности органов МВД с целью реализации принципов обеспечения безопасности личности в деятельности органов МВД.

Работа состоит из введения, двух глав, разбитых на параграфы, заключения и библиографического списка.