Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел по обеспечению военного положения

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….………3

1 СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ РЕЖИМА ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ОСНОВАНИЯ ЕГО УСТАНОВЛЕНИЯ………………..…6

1.1 Понятия режима чрезвычайного положения и основания его установления……………………………………………………………….……..….6

1.2 Виды временных мер и ограничений, применяемых при установлении режима чрезвычайного положения…………………………………………..……..9

2 ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ВНУТРЕННИХ ВОЙСК ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕЖИМА ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ…………………………………...………14

2.1 Правовая и организационная формы деятельности органов внутренних дел в условиях чрезвычайного положения………………………………………...……14

2.2 Организация деятельности внутренних войск МВД РФ в условиях чрезвычайного положения……………………………………………………..…..17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………...…..…………………………………......24

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……..………..…………..26

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена необходимостью изучения особенностей правового регулирования деятельности органов внутренних дел по обеспечению военного положения.

Вся история существования человечества подтверждает тот факт, что конфликт - это не патология общественной жизни, а один из способов развития общества. Проблема как раз состоит в том, чтобы выработать механизмы цивилизованного разрешения кризисных ситуаций, не допускающие их перерастания в жесткую конфронтацию или предусматривающие четкую систему мер урегулирования такой ситуации.

В общем случае чрезвычайные режимы - это специальные правовые режимы деятельности органов государственной власти и управления, допускающие ограничения правосубъектности физических и юридических лиц, вводимые в качестве временной социально-объективной и правовой меры обеспечения безопасности личности, общества и государства, определяемой сложившимися конкретными обстоятельствами.

Главное в их содержании то, что они изменяют правовой статус субъектов этой территории, систему органов, осуществляющих управленческое воздействие, устанавливают меры, которые используются для урегулирования ситуации. Выбор того или иного чрезвычайного режима зависит от остроты сложившегося положения, уровня кризисной ситуации. При этом учитывается степень интенсивности воздействия угрозы на безопасность, временной аспект протекания, масштабность, комплексность угрожающей опасности, ее влияние на различные сферы общественной жизни, разнопорядковость последствий чрезвычайной ситуации, их цепной характер.

В качестве предметов изучения выступают правовые, организационные, и иные аспекты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ по обеспечению режима чрезвычайного положения, а также совокупность действий и мероприятий предпринимаемых ими для урегулирования отношений способствующих устранению обстоятельств, послуживших основание введения чрезвычайного положения.

Целью работы является изучения и раскрытия условий и событий, которые могут являться основанием для введения режима чрезвычайного положения, а также обобщения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ, направленной на обеспечения режима чрезвычайного положения.

В работе необходимо решить следующие задачи:

- изучить понятия режима чрезвычайного положения и основания его установления,

- рассмотреть виды временных мер и ограничений, применяемых при установлении режима чрезвычайного положения,

- изучить особенности организации форм управления в условиях чрезвычайного положения,

- изучить правовые и организационные формы деятельности органов внутренних дел в условиях чрезвычайного положения,

- рассмотреть организацию деятельности внутренних войск МВД РФ в условиях чрезвычайного положения.

Объект изучения данной работы - совокупность отношений, складывающихся в условиях возникновения обстоятельств, которые служат основанием для введения чрезвычайного положения.

Предмет исследования – процесс изучения особенностей правового регулирования деятельности органов внутренних дел по обеспечению военного положения.

В работе будут раскрыты основания введения чрезвычайного положения, виды временных мер и ограничений, применяемых при объявлении чрезвычайного положения; будут рассмотрены особенности содержания и развития чрезвычайных ситуаций социально-политического характера, различные формы их проявлений и виды деятельности правоохранительных структур в этих условиях и т.п. Основное внимание при этом уделяется законодательной базе и практике урегулировании различных отношений, возникающих при введении чрезвычайного положения.

При написании данной работы использовалось большое количество учебного материала, различных публикаций, научных докладов и комментариев к действующему законодательству.

Нормативно-правовую базу данной работы составили международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство в области Чрезвычайного положения, действующее законодательство РФ и ведомственные правовые акты, регулирующие деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ по обеспечению режима чрезвычайного положения.