Организационно-правовые основы психиатрической больницы в России

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ …………………………………………….6

1.1 Права пациентов………………………………………………………………7

1.2 Компетенция лиц и учреждений, оказывающих психиатрическую помощь…………………………………………………………………………8

1.3 Основные виды психиатрической помощи……………………………..…10

1.4 Обжалование действий по оказанию психиатрической помощи………...15

ГЛАВА 2. УЧРЕЖДЕНИЯ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ВНЕБОЛЬНИЧНУЮ И СТАЦИОНАРНУЮ ПСИХИАТРИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ……………..……..16

2.1 Психиатрические стационары…………………………………………..….16

2.2 Психоневрологические диспансеры………………………….……………20

2.3 Учреждения внебольничной помощи психически больным………….…..22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………

ВВЕДЕНИЕ

Поскольку Российская Федерация является правовым государством, одной из важнейших государственных функций мы можем назвать защиту прав и свобод граждан, в том числе право на охрану здоровья и оказание медицинской помощи.

Одним из направлений специализированной медицинской помощи является психиатрическая помощь. Следует осознавать, что медицинское право является комплексной отраслью, которое обеспечивает регулирование общественных отношений, касающихся охраны здоровья населения и оказания гражданам медицинской помощи, поэтому включает в себя нормы различных отраслей права. Например, в конституционном праве прописано право человека на медицинскую помощь. Управление отраслью здравоохранения регламентируется административным правом. Регулированием работы врачей-психиатров и среднего медицинского персонала психиатрических учреждений занимается трудовое право. Для признания человека недееспособным необходимо воспользоваться нормами гражданского и гражданского процессуального права. Ограничения для лиц с психическими заболеваниями, связанные с заключением брака и воспитанием детей, регулируются семейным правом. Уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное право регламентируют проведение судебно-психиатрических экспертиз и применение принудительных медицинских мер.

Особое значение в регулировании психиатрической помощи имеет Закон РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". Следует отметить, что законодательное регулирование к оказанию психиатрической помощи в Российской федерации не применялось до 1988 года. Именно в этом году появилось Положение об условиях и порядке оказания психиатрической помощи, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 января 1988 г. До этого психиатрическую отрасль регулировали лишь ведомственные нормативные акты.

Следует отметить, что сложная социальная-экономическая ситуация в Российской Федерации, а также мировые политические тенденции делают проблему правового регулирования психиатрической помощи весьма актуальной.

В последние десятилетия отмечается увеличение количества лиц с психическими расстройствами среди детей и взрослого населения. Рост неврозов, психопатии с большей частотой фиксируется у социально незащищенного населения, у беженцев, а также людей, пострадавших от военных действий, стихийных бедствий и техногенных катастроф. Статистика отмечает рост числа общественно опасных деяний, совершаемых лицами с психическими расстройствами. Не следует забывать о расстройствах психики и у лиц, страдающих соматическими заболеваниями. Известно, что депрессиям подвержены 50% пациентов после инфаркта, и 70-80% перенесших инсульт пациентов.

Особенно внимательно следует относиться к регулированию оказания психиатрической помощи без согласия гражданина, в ней нуждающегося. В этом случае очень важно строгое соблюдение процедурно-процессуальных требований.

Поскольку граждане с психическими расстройствами, к которым применяется недобровольная психиатрическая помощь, опасны для себя и окружающих, необходимо наличие очень эффективных правоограничительных механизмов.

Для граждан с психическими расстройствами, не представляющих опасности для общества, необходимо разрабатывать средства психосоциальной реабилитации.

Очевидно, что знание правового регулирования психиатрической помощи необходимо не только специалистам, работающим в данной области, таким как врачи-психиатры или социальные педагоги, но также для юристов и других работников психиатрических учреждений, сотрудников правоохранительных органов и органов управления здравоохранением.

Цель исследования: рассмотреть правовые вопросы оказания психиатрической помощи.