Нормативные регулирование санитарно-эпидимилогического контроля качества водоснабжения города Пензы

Введение

Глава 1. Значение воды и водоснабжения в современном мире

1.1. Гигиеническое и эпидемиологическое значение воды и водоснабжения

1.2. Системы водоснабжения в РФ на современном этапе

Глава 2. Правовые и гигиенические основы санитарно-эпидемиологического контроля качества водоснабжения

2.1. Нормативно-правовое регулирование качества водоснабжения в РФ

2.2. Нормативные принципы санитарной охраны источников водоснабжения

Глава 3. Регулирование контроля качества водоснабжения на примере города Пенза

3.1. Оценка качества источников и системы водоснабжения г. Пенза

3.2. Предложения по усовершенствованию нормативно-правового регулирования санитарно-эпидемиологического контроля качества водоснабжения г. Пенза

Заключение

Список литературы

Приложения

Без воды жизнь на нашей планете не могла бы существовать. Вода важна для живых организмов по двум причинам. Во-первых, она является необходимым компонентом живых клеток, и, во-вторых, для многих организмов она служит еще и средой обитания.

Вода играет в организме человека важную роль. Без воды не происходит ни один биохимический, физиологический и физико-химический процесс обмена веществ и энергии, невозможны пищеварение, дыхание, анаболизм (ассимиляция) и катаболизм (диссимиляция), синтез белков, жиров, углеводов из чужеродных белков, жиров, углеводов пищевых продуктов. Такая роль воды обусловлена тем, что она является универсальным растворителем, в котором газообразные, жидкие и твердые неорганические вещества создают молекулярные или ионные растворы, а органические вещества находятся преимущественно в молекулярном и коллоидном состоянии. Именно поэтому она принимает непосредственное или косвенное участие практически во всех жизненно важных процессах: всасывании, транспорте, расщеплении, окислении, гидролизе, синтезе, осмосе, диффузии, резорбции, фильтрации, выведении и др.

Вода является важнейшим ресурсом для поддержания жизни и источником всего живого на Земле, но её неравномерное распределение на континентах не раз становилось причиной кризисов и социальных катастроф. Дефицит пресной питьевой воды в мире знаком человечеству с древнейших времён, и с последнего десятилетия двадцатого века он постоянно рассматривается как одна из глобальных проблем современности. При этом, по мере роста населения нашей планеты, значительно увеличивались масштабы водопотребления, и, соответственно, вододефицита, что впоследствии стало приводить к ухудшающимся условиям жизни и замедлило экономическое развитие стран, испытывающих дефицит.

Сегодня население планеты растёт стремительными темпами, и потребность в пресной питьевой воде только возрастает. Население Земли на 2017 год достигло приблизительно 7 миллиардов 289 миллионов человек, а ежегодный прирост составляет примерно 83 миллионов человек. Данные указывают на ежегодный прирост потребности в пресной воде в объёме 64 млн кубометров. Следует заметить, что за период времени, когда население планеты выросло в три раза, использование пресной воды возросло в 17 раз. Причём, по некоторым прогнозам, через 20 лет оно может увеличиться ещё втрое.

В сложившихся условиях установлено, что уже каждый шестой человек на планете испытывает нехватку пресной питьевой воды. И ситуация по мере развития урбанизации, роста населения, увеличения промышленных потребностей в воде и ускорения глобальных изменений климата, ведущих к опустыниванию и снижению водообеспеченности, будет только усугубляться. Недостаток воды вскоре может привести к развитию и усугублению уже существующих глобальных проблем. А когда дефицит перейдёт определённый рубеж и человечество наконец поймёт всю ценность пресных ресурсов, можно ожидать политической нестабильности, вооружённых конфликтов и дальнейшего возрастания количества проблем в развитии экономик стран мира.

Насчитывается более 1 миллиарда человек, не имеющих устойчивого доступа к чистой воде. 2,4 миллиарда человек — более одной трети населения мира — не имеют доступа к надлежащим средствам санитарии. Эта ситуация приводит к катастрофическим последствиям:

- ежегодно более 2,2 миллиона человек, главным образом в развивающихся странах, умирают от болезней, связанных с низким качеством воды и неудовлетворительными и санитарно-гигиеническими условиями;

- ежедневно 6000 детей умирают от болезней, которые можно предотвратить путем повышения качества воды и улучшения санитарно-гигиенических условий;

- ежегодно этими болезнями страдают более 250 миллионов человек.

В настоящее время обеспечение доступа к воде и средствам санитарии, имеющее такое исключительно важное значение для благосостояния и развития человека, приобрело характер одного из приоритетных направлений деятельности международного сообщества.

Также нужно сказать и о том, что использовать водопроводную воду приходится для самых различных нужд. Причем современные специалисты объединили все эти нужды в три основных категории, собственно о которых и пойдет наш дальнейший разговор. Начнем с того, что к данным категориям относится расход на пожаротушение, расход на производственные нужды, а также расход на хозяйственно питьевые нужды. Многих интересует вопрос о том, каким же образом происходит деление видов расхода воды при устройстве системы водоснабжения.

Для того чтобы вода стала питьевой, она проходит специальную обработку, соответствующую требованиям законодательства и санитарно-гигиенических служб. При этом во внимание принимают не только воду централизованных систем питьевого водоснабжения, но и воду индивидуальной системы водоснабжения частного дома, дачи или коттеджа. Именно поэтому можно с уверенностью говорить о том, что вода, которая употребляется для расхода на хозяйственно-питьевые нужды, полностью соответствует всем необходимым требованиям.

Все вышесказанное обуславливает актуальность исследуемой темы.

По настоящее время в работах отечественных и зарубежных ученых исследуются отдельные аспекты нормативного регулирования санитарно-эпидемиологического контроля качества водоснабжения, такие как: организация санитарно-эпидемиологического контроля, участие санэпиднадзора в проведении экологических экспертиз, роль общественного контроля в сфере водоснабжения. Из обобщенных и проанализированных источников использованной литературы следует констатировать, что вопросам нормативного регулирования санитарно-эпидемиологического контроля качества водоснабжения не обращается должного внимания.

Объект исследования – процессы нормативного регулирования контроля качества воды.

Предмет исследования – особенности контроля качества санитарно-эпидемиологического состояния водоснабжения на примере города Пенза.

Цель исследования – изучить особенности нормативного регулирования санитарно-эпидемиологического контроля качества водоснабжения на примере города Пенза.

Гипотеза исследования – уровень санитарно-эпидемиологического контроля качества воды является объектом и результатом экологических правоотношений, состоящих не только из единства целей, задач и основных принципов, но и из объектов, субъектов этих отношений, прав и обязанностей, установленных требований к качеству водоснабжения, оснований возникновения и порядка обеспечения санитарно-эпидемиологического контроля качества водоснабжения.

Для достижения поставленной в работе цели необходима реализация следующих задач:

- рассмотреть особенности гигиенического и эпидемиологического значения воды и водоснабжения,

- исследовать информацию о системах водоснабжения в РФ на современном этапе,

- изучить правовые и гигиенические основы санитарно-эпидемиологического контроля качества водоснабжения в РФ,

- дать оценку качеству источников и системы водоснабжения г. Пензы,

- разработать предложения по усовершенствованию нормативно-правового регулирования санитарно-эпидемиологического контроля качества водоснабжения г. Пенза

Методологической основой является диалектический и системный подход к анализу и оценке фактического состояния санитарно-эпидемиологического контроля качества водоснабжения и действующего законодательства, к выявлению правовой природы и факторов, влияющих на качество водоснабжения, к объяснению санитарно-эпидемиологического качества водоснабжения как объекта, так и результата правоотношений. Наряду с этим используются и общепризнанные методы исследования, такие как историческое наблюдение обобщение, сравнение и др.

Структура работы представлена введением, тремя главами, заключением, списком использованной литературы и приложениями.