прислать к 9.50! технический подъем

Оглавление

Введение 3

1. Прокурорский надзор за деятельностью органов предварительного следствия: исторический аспект 3

1.1 Понятие, сущность и цели прокурорского надзора 3

1.2.Генезис прокурорского надзора в сфере предварительного следствия 3

2. Правовые средства прокурорского надзора при исполнении законов органами предварительного следствия 3

2.1 Представление 3

2.2.Указание 3

2.3.Письменное требование 3

2.4.Постановление 3

2.5.Согласие прокурора 3

3.Проблемы и перспективы организации прокурорского надзора за исполнением законов органами предварительного следствия 3

3.1. Особенности правового регулирования и организации прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие 3

3.2. Проблемы и пути повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие 3

Заключение 3

Библиографический список 3

Приложение 1 3

Приложение 2 3

Введение

Актуальность темы исследования. Права и свободы человека и гражданина универсальны, неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны, они имеют равную значимость, ни одно из них не может игнорироваться, умаляться, отодвигаться на второй план даже под предлогом соблюдения других прав и свобод человека.

Деятельность органов следствия, как никакая другая способна нарушить права и свободы граждан, повлечь за собой, например, необоснованное задержание. Поэтому на пути противоправных действий при задержании подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления должен быть надежный заслон – прокурорский надзор.

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» определяет защиту прав и свобод человека и гражданина в числе главных, основных, стоящих перед современной прокуратурой, она включена в Закон после целей «обеспечения верховенства закона», «единства и укрепления законности».

В этом ключе стоит отметить, что придание прокуратуре Российской Федерации особого статуса в государственном механизме определяется возложением на нее функций и полномочий, ориентированных прежде всего на решение задач универсального надзора за законностью, защитой прав и свобод граждан.

В ходе производства по уголовным делам следо¬вателями допускается значительное количество ошибок, связанных с нарушением закона. Это является существенным препятствием на пути к достижению назначения уголовного судопроизводства: 1) защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; 2) защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуж¬дения, ограничения ее прав и свобод (ч. 1 ст. 6 УПК РФ).

Поэтому тема прокурорского надзора за исполнением законов органами предварительного следствия является насущной и достаточно актуальной в настоящее время.

Цель исследования заключается в том, чтобы на основе изучения, обобщения и анализа отечественного законодательства, научных исследований сформировать собственную позицию о сущности прокурорского надзора за исполнением законов органами предварительного следствия и проблем правового регулирования в данной сфере.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие, сущность и цели прокурорского надзора за исполнением законов органами предварительного следствия;

- охарактеризовать генезис прокурорского надзора в сфере предварительного следствия;

- охарактеризовать правовые средства прокурорского надзора при исполнении законов органами предварительного следствия, такие как представление, указание, письменное требование, постановление, а также согласие прокурора;

- рассмотреть особенности правового регулирования и организации прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие;

- охарактеризовать проблемы и пути повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие.

Предметом исследования являются нормы международных актов, Конституции РФ других законов и подзаконных нормативно-правовых актов, а также научные источники, содержащие официальное и доктринальное толкование прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие.

Исследование базируется на комплексе общенаучных и специальных методов познания правовой действительности, разработанных наукой и применяемых на практике. В работе использовались общенаучный диалектический метод, а также сравнительное правоведение, историко-юридический, логический, системно-структурный, статистический, конкретно-социологический и другие частные научные методы познания.

Теоретическую основу исследования составляют нормативно-правовые акты, научная и учебная литература, материалы правоприменительной практики.

При написании работы использовались международные правовые акты, Конституция РФ, федеральные законы о прокуратуре РФ, О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, другие кодексы и законы; среди подзаконных актов следует отметить Постановление Правительства РФ, Приказы Минюста РФ, Приказы МВД России, Приказ Минздравсоцразвития РФ, Приказы Генпрокуратуры РФ и Приказ ФСБ РФ.

Среди использованной учебной литературы следует назвать учебники и учебные пособия по прокурорскому надзору, комментарии к законам.

При написании работы были изучены монографии и научные статьи: Бабкин, Л.М. Процессуальные аспекты деятельности прокурора на современном этапе. Проблемные стороны практики и теории, Абдрахманов Р.С. Понятие уголовно-процессуального задержания, Артамонов А.Н. Полномочия прокурора при надзоре за исполнение законов органами дознания и предварительного следствия, Васильев А.М., Васильева Н.А. Проблемы правового статуса прокурора в досудебном производстве, Винокуров А.Ю. О некоторых вопросах применения прокурорами предостережения о недопустимости нарушения закона, Гулягин А.Ю. Обеспечение законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности средствами прокурорского надзора и другие.

Степень разработанности темы. Тема прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие исследуется в трудах таких ученых как Р.С. Абдулин, А.Н. Артамонов, Е. А. Бурмистрова, А.Ю. Винокуров, Д.А.Воронов, И. И. Головко, Г. В. Дытченко, О. Н.Коршунова, Н. В. Кулик, Е. Л. Никитин, Д. М. Плу¬гарь, А.А. Хайдаров, К. А. Чуклинов и других.

Вопросы методики и тактики проведения прокурорской проверки изучаются в одноименном учебном пособии группой авторов - О. Н. Коршуновой, Е. Л. Никитиным, Н. В. Кулик, И. И. Головко, Е. А. Бурмистровой, Г. В. Дытченко, Д. М. Плу¬гарь, К. А. Чуклиновым.

Нормативную основу исследования составляют международные правовые акты, Конституция РФ, нормативно-правовые акты, подзаконные нормативные акты.

Теоретическая значимость исследования заключается в тех выводах, которые сформулированы в процессе написания работы, которые развивают представления о сущности и проблемах прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие. Данные выводы могут быть полезны для дальнейших научных исследований в данной области.

Практическая значимость исследования заключается в возможности применения на практики сформулированных выводов, при проведении прокурорских проверок, при подготовке учебно-методических материалов и преподавании дисциплины прокурорского надзора, а также при повышении квалификации прокурорских работников.

По своей структуре диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованной литературы и источников.